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释放内需潜能,这些政策举措在发力

发布时间:2025-08-04 浏览:2 字号:

■ 本报记者 李 可

7月30日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调,要有效释放内需潜力。

今年以来,国家层面已然围绕这一重点方向部署了一系列举措:深入实施提振消费专项行动,系统清理制约居民消费的不合理限制,优化消费品以旧换新政策,顺应居民消费需求增加多元化供给,扩大新质生产力、新兴服务业等领域投资……上述举措旨在充分释放内需潜力,不断增强国内大循环内生动力。

以提振消费、扩大内需

为抓手

“苏超”带动主场城市酒店预订量大幅增长,“银发列车”穿梭于大江南北,以旧换新红利不断热度不减……今年以来,消费市场日趋活跃。国家统计局近日发布的数据显示,今年上半年,社会消费品零售总额超24.5万亿元,同比增长5.0%,消费对经济增长的贡献率达到52%,消费“主引擎”提振发力,势能更劲。

“提振消费是做强国内大循环的关键抓手。”国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、二级研究员王微在接受国际商报记者采访时表示,当前中国消费市场正从“规模扩张”转向“结构优化”,未来应将政策的着力点放在提升消费质量而非单纯刺激短期消费上,如通过优化消费环境、完善售后服务体系、推动线上线下融合等举措,增强消费者的信心与长期消费意愿。

王微特别强调“多元化供给”的重要性——随着居民收入水平提高,消费需求呈现个性化、品质化趋势,未来应不断鼓励企业开发智能家居、健康养老、文化娱乐等新兴消费领域,满足不同群体的消费升级需求。特别是随着促进服务消费系列政策效应的持续释放,高品质服务供给将进一步完善并扩大,多样化、个性化的消费场景也会日益丰富。

消费品以旧换新是当前扩大内需的重要发力点。商务部数据显示,今年以来,超6600万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超1.09亿台,超6900万名消费者购买手机等数码产品超7400万件,全国8.2万家销售门店开展电动自行车以旧换新,累计换购新车905.6万辆,以旧换新成效显著。

日前,国家发展改革委会同财政部向地方下达了今年第三批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金;此外,按计划将于10月下达今年第四批690亿元超长期特别国债资金,继续支持地方实施消费品以旧换新政策。

商务部研究院流通与消费研究所所长董超表示,今年以来,消费品以旧换新等政策对中国消费总体保持稳健增长作出显著贡献。未来中国消费增长韧性较大,消费结构将呈现稳步升级态势。为此,应针对影响居民消费的问题,如居民收入增长偏慢、有效供给不足、限制性消费阻碍较大、消费基础设施不完善、消费环境仍待优化等,在政策端持续发力。

以现代商贸流通体系建设

为载体

2024年4月,为加快建设城乡融合的现代商贸流通体系,助力地方统筹推进家电等以旧换新,增强消费对经济发展的基础性作用,商务部、财政部分批开展了现代商贸流通体系试点城市建设工作。

日前,商务部流通发展司在浙江省杭州市召开现代商贸流通体系试点工作座谈会指出,试点启动以来,工作取得积极成效,有力推进城乡商业布局优化,有效引领商贸企业转型升级,显著降低商贸物流成本,探索形成一批好经验好做法。会议强调,现代商贸流通体系试点工作是打造扩内需长效机制的基础支撑,是做强国内大循环的重要载体。

“现代商贸流通体系是连接生产与消费的关键纽带,其发展水平直接关系到国内大循环的畅通程度。”北京工商大学商业经济研究所所长洪涛对国际商报记者表示,在当前产业升级和消费升级双轮驱动的背景下,商贸流通体系的现代化建设能促进产业链上下游高效协同,推动形成供需互促的良性循环。在促进消费升级层面,现代商贸流通体系更能满足人民群众日益增长的多样化、品质化消费需求。

洪涛称,现代商贸流通体系的核心价值在于系统性,既涵盖物流基础设施等硬件建设,也涉及标准规则、数字平台等软环境打造。“特别是在数字经济快速发展的背景下,现代商贸流通体系的建设将推动形成线上线下深度融合的新生态,为消费升级和产业转型拓展更广阔的空间。”

记者了解到,北京、太原、呼和浩特、沈阳、长春等20个城市已入选2025年现代商贸流通体系试点城市。在试点工作总体要求和支持方向的基础上,2025年试点工作将聚焦提振消费等重点任务,鼓励创新拓展工作举措,更好发挥商贸流通试点工作对提振消费的牵引作用。


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